关于印发《Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案网上中介超市信用管理和考核评价实施意见（试行）》的通知
莱政管办发〔2022〕6 号
各相关部门：
现将《Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案网上中介超市信用管理和考核评价实施意见（试行）》印发给你们，请认真贯彻实施。
Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案政务服务管理办公室
2022年9月30日
Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案网上中介超市信用管理和考核评价实施意见（试行）
第一章 总则
第一条 为建立中介机构信用体系和考核评价机制，根据烟台市社会信用体系建设联席会议办公室《关于印发<烟台市中介机构信用管理和考核评价实施意见（试行）>的通知》文件精神，制定本实施意见。
第二条 中介机构服务实行信用星级等级管理和满意度评价，应当遵循按照“宽进严管、分级分类、客观公正、动态管理、惩戒淘汰”的原则。
第三条 政务服务事项中介服务项目是指依照法定依据设立，在政务服务事项实施中要求采购主体委托中介服务机构开展的，且已纳入各级中介服务项目清单的有偿服务事项。中介服务项目清单根据法律法规立改废情况和改革要求，实行动态调整。
采购主体是指在中介超市采购中介服务项目的法人、非法人组织和自然人，包括纳入财政预算管理的国家机关、事业单位、团体组织等和未纳入财政预算管理的企业、社会组织、自然人等。
中介服务机构是指依法设立，根据相关法律法规、行业及技术规范，运用专业知识和技能提供中介服务的企业、事业单位和社会组织等机构。
第四条 凡在Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案为采购主体提供有偿中介服务的机构均需入驻Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案网上中介超市进行统一信用管理和考核评价。市政管办依托网上中介超市信息管理系统对中介机构的项目报名、公开选取、合同签定、服务履约、结果登记全过程以及采购单位综合评价情况进行记录，借由网上中介超市的“省公共信用信息平台”和“国家企业信用信息公示系统（山东）”系统对接，对中介服务机构实施动态信用管理。
中选的中介机构应当在合同约定的范围和时限内向采购单位提供服务，履约结束后 5 个工作日内将完成服务的结果或相应的文书根据有关要求登记备案。
第五条 各行业主管部门负责按照行业监管职责和监管事项，依法依规对中介服务机构进行监管，加强“双随机、一公开”监管和行业信用监管；根据行业监管法律法规，处理涉及本行业中介服务的有关投诉。
对于确定并发布纳入政府指导价或政府定价管理的中介服务收费项目的收费标准，由市发改部门负责。
对于依法依规查处违规收费等扰乱市场秩序的违法违规行为，由市市场监管部门负责。
第二章 星级评价
第六条 采购主体应当按照一事一评的原则，在每个中介服务项目履约结束后 5 个工作日内，在网上中介超市对中介机构从下列五个方面进行满意度星级评价：
（一）服务质量：在严格遵守中介服务执业规范基础上，按照项目申请单位要求完成服务成果，并能较快通过审批部门审查、评审及验收等，严格按照双方签订的合同履行义务。服务过程中如遇不确定处能及时询问项目申请单位，无因擅自决定致使项目最终成果出现偏差情况。
（二）服务效率：能够迅速为项目申请单位提供优质中介服务，按时或提前完成中介服务成果，无延迟合同洽谈签订、服务履约超过公告或合同约定时限 30%等行为。能及时响应项目申请单位提出的要求和需求，遇到突发工作任务，能短时间到达现场开展服务。
（三）服务态度：项目中选后，能够第一时间主动对接合作事宜。服务过程中，能够站在项目申请单位立场，本着主动、热情、负责的态度，为其提供满意服务。一次性告知委托人需提供的资料，及时告知中介服务进度和实施过程中的问题，对不可预见的需求和情况能友好协商、耐心处理。
（四）服务收费：能严格按照公开选取确定的中选价格收取服务费用，或合理协商确定服务费用，无擅自提高服务收费，变相要求委托人增加服务费用，或违反价格主管部门规定收费等行为。
（五）服务规范：证（照）齐全并公示，在规定的资质范围内承揽业务，无证（照）造假，无恶意承揽业务等行为。遵守相关法律法规、行业规则，遵守保密规定。无未经项目申请单位同意私自更换项目服务人员行为。
上述五个方面的评价采用 5 星制（50 分）。各中介机构的整体星级为单个项目星级评价累计计算所得。单个项目星级评价内容为服务质量、服务效率、服务态度、服务收费、服务规范五个方面，单个方面可评为 5 个等级，1 星（0-10 分）为非常不满意，2 星（11-20 分）为不满意，3 星（21-30 分）为基本满意，4 星（31-40 分）为满意，5 星（41-50 分）为非常满意。
第七条 中介机构存在下列行为之一的，经行业主管部门核实确认，降低一个星级等级：
（一）合同签定超过规定时间的；
（二）服务履约超过合同约定时间的；
（三）因服务质量差，2 次修改未通过投资项目审批部门审查或评审的；
（四）擅自提高收费标准、增设收费项目或搭车收费的；
（五）被采购单位评价为不满意的；
（六）捏造虚假事实反映情况的；
（八）违反法律、法规、规章及行业规范、标准和业务规则的一般性的行为。
第八条 中介机构存在下列行为之一的，经行业主管部门核实确认，星级等级按 1 星级处理：
（一）提供虚假资料、信息，伪造、变造交易文件或者凭证，出具虚假报告、证明文件或者其他文件；
（二）与采购单位或其他中介机构相互串通或操纵中介服务市场价格，搞“价格同盟”、联合“轮流坐庄”等不利于公开、公平竞争行为的;
（三）以他人名义执业或者允许他人以本组织的名义执业以及无相应资质、超越资质范围从事中介服务的;
（四）除不可抗力因素外，无故放弃中选资格的;
（五）违反合同约定将项目进行转包或违法分包的；
（六）因中介机构原因，未按合同约定时限内完成服务且超过合同约定服务履约时限 50%（按自然天计）的;
（七）因服务质量差，3 次及以上未通过投资项目审批部门审查或评审，严重影响投资项目审批进度的；
（八）擅自分解收费项目、重复收取费用、扩大收费范围、减少服务内容等形式变相提高收费标准或索取、收受合同约定以外的酬金和其他财物或向审批机关及其工作人员输送利益的;
（九）2 年内不良信用记录累计次数超过 3 次的；
（十）违反法律、法规、规章及行业规范、标准和业务规则禁止性的行为。
第九条 综合星级以季度为周期评定，2 星级-4 星级前 10%的中介机构当季度上升一个星级等级。
第三章 星级管理
第十条 中介机构星级评价为 4 星级以上（含 4 星级）且无不良信用记录的，在实施行政许可、财政性资金和项目支持、公共资源交易等方面采取激励措施。 第十条 中介机构星级评价为 3 星级列入正常管理。
第十一条 中介机构星级评价为 2 星级以下（含 2 星级），由相关行业主管部门和登记管理机关实施高频率、高强度的重点监管，跟踪检查存在问题的整改情况，其参与使用政府和国有资金投资项目时从严把关。中介机构星级评价为 1 星级，将停用其入驻中介超市账号，涉事中介机构及人员 1 年内不得在中介超市开展相关业务。中介机构账号自停用之日起至限制期届满，由中介机构申请，经同意后恢复中介机构平台执业资格。
第四章 附则
第十二条 本实施意见由市政管办负责解释。
第十三条 本实施意见自 2022年10月1日起实施。
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