1.什么样的房屋属于自建房？

自建房”并不是一个法律概念，实践中是指拥有土地使用权的单位或个人，为满足自己的生产生活需要，自己组织并通过雇佣他人施工而建造的房屋和建筑，具备自建、自住、自管特征，一般可以分为居民自建房和农民自建房。

2.如何组织开展自建房安全排查？

要按照“三管三必须”和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，压紧压实“四方责任”（产权人主体责任、使用人安全责任、相关部门监管责任、党委政府属地责任），依法依规彻查彻改自建房安全隐患。

一是排查初判。在产权人（使用人）全面自查基础上，镇、街道组织排查初判，“一楼一册、一户一档”建立排查台账。

二是核评估。市工作领导小组办公室组织第三方机构对照排查内容，逐楼逐栋逐户梳理隐患问题，分级分类建立隐患问题台账。

三是安全鉴定。市工作领导小组办公室统筹组织专业力量，对发现存在安全隐患的自建房，督促产权人、使用人委托专业鉴定机构开展安全鉴定，鉴定机构对鉴定报告真实性、准确性负责。

四是严格管控。排查初判和复核评估应有专业力量参与，发现重大安全隐患，立即依法依规采取撤人、停用、封存等管控措施，并在醒目位置设立危险警示标识。

3.自建房安全排查的范围、重点和内容是什么？

排查整治范围：覆盖全市行政区域内城乡所有自建房，确保不漏一户一房，不留死角盲区。重点突出城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区、集贸市场和工矿区、景区、库区、铁路国省道两侧、劳动密集型企业项目周边等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房，聚焦“四无”自建房（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收），聚焦擅自改变结构和布局（含内部破坏承重墙等情形）、擅自加高加层以及对地下空间进行开挖、擅自改变使用功能（含违规用于生产经营等情形）特别是改建改用为人员密集场所等违法改扩建的自建房。

排查内容包括：①基本信息。自建房的地址、产权人（使用人）信息，房屋层数、高度、面积、建造年代等建设概况，结构类型、设计方式、抗震设防、施工方式、安全鉴定等信息。②安全状况。房屋周边是否存在地质灾害隐患，有无抗震构造措施，房屋外观是否存在构件变形损伤、墙体裂缝、地基沉降、屋面塌陷等问题，房屋结构是否存在严重损坏或承重构件已属危险构件、随时有可能丧失结构稳定和承载能力、不能保证居住和使用安全等状况。③使用情况。是否存在擅自改变使用功能、改变结构、加高加层等改扩建行为，是否违规用作生产、经营，是否依法办理经营许可、落实场所安全要求。④合法合规情况。土地性质，用地许可、规划许可、施工许可、消防审验、竣工验收等手续。

4.排查出的隐患房屋是如何进行整治？

首先，排查要经过产权人（使用人）自查、镇街初判、市级复核后，确定确实存在有安全隐患的，建立隐患房屋台账；

其次，要按照产权人（使用人）是安全生产第一责任人的原则，相关镇街、部门要督促其委托专业鉴定机构开展安全鉴定，确定房屋安全等级；

最后，对鉴定机构鉴定出的C、D级危房分类施策，规范整治。

①对存在结构倒塌风险、危及公共安全等重大安全隐患的，立即停用并疏散群众，封闭处置、现场排险，该拆除的依法拆除。②对一般性隐患立查立改、随时消除，存在设计施工缺陷的，通过除险加固、限制用途等方式处理。③对因建房切坡造成地质灾害隐患的，采取工程治理、避让搬迁等措施。④对存在未取得土地、规划和建设等手续以及擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为的，依法严厉查处。5.对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，或故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。

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