2022年是“十四五”规划启动实施的第二年，更是纵深推进之年。综合行政执法局2022年总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕全市“1343”工作体系，实施五大专项治理，提升四种工作能力，强化五项根本保障，不断提升城乡治理能力和水平，为全市经济社会发展打造法治规范的环境秩序。

一、实施五大专项治理

1.全面开展市容规范整治。研究制定市容市貌管理标准，对城区主、次干道以及建成区外13个镇街驻地管理区域实行等级划分管理，实施局队领导包保主要街路机制。围绕文明城市测评等重点工作，研究落实精细化、常态化管控措施，坚持匠心精神、下足“绣花”功夫，在原有网格区域划分的基础上，进一步细化分解管理小网格，落实管控责任。积极推进城市更新行动，开展全市七大片区治理，以莱州南路片区为重点，打造精品示范街路。开展占道经营、私搭乱建、校园周边市容秩序、非机动车乱停放等专项治理行动，打造规范有序的城市环境秩序。

2.全面开展违建清理整治。对全市违法建设排查摸底、建立台账，实行“一违一档”，销号管理。对重点区域、重点类型违建实行联合执法，加大依法处置力度，督导配合各镇街完成年度违建治理任务。加强违建源头治理，强化常态化巡查与执法协作，确保违法行为发现迅速、制止有力、查处坚决。 

3.深入开展餐饮油烟治理。加大对餐饮、烧烤经营场所的巡查、查处力度，直属中队、镇街中队每季度对建成区餐饮、烧烤抽检数量分别不少于总量的25%、30%，抽检情况要形成台账，对巡查发现和群众举报的违法行为予以依法处置，保障油烟防治实现动态管理、精准防控。组织参与烧烤行业夏季专项整治，做到经营场所底数清，配套油烟净化设施应安尽安、正常运行，对露天烧烤坚决依法取缔，全力保障城市空气质量。

4.强化道路扬尘撒漏治理。配合公安、住建等部门加强对道路扬尘的整治，从源头强化管控，确保散装、流体物料运输车辆全密闭，严防物料遗撒和带泥上路。直属、镇街中队每周开展城市道路、镇街驻地道路日常巡查，对巡查中发现涉道路扬尘以及监管部门移交的建筑施工现场扬尘污染违法案件依法予以立案查处。

5.强化水务违法行为查处治理。督导镇街加大河道巡查执法力度，严肃查处河道挖砂、河道违建等涉水违法违规行为，全力保障防汛抗旱工作开展。开展非法取水巡查整治，对全市范围涉水场所进行巡查检查，建立动态巡查台账，及时发现查处违法取水行为。全面落实河长制、湾长制，发挥综合协调作用，维护良好水资源生态环境。

二、提升四种工作能力

1.提升安全执法和舆情管控能力。以部门职能范围内的24项禁止性事项为立足点，健全安全生产“双随机”抽查与暗查暗访机制，加强综合执法领域安全执法力度，采取部门联合执法等方式，深入开展相关领域安全生产执法行动，对违法违规行为进行查处。有效防范化解舆情风险，严格落实意识形态工作责任制，及时分析研判处置苗头性、倾向性舆论风险，确保牢牢掌握意识形态领域的主动权。

2.提升服务群众和化解矛盾能力。进一步畅通信访、投诉渠道，严格落实24小时值班制度，全面做好12345政务热线、阳光对话及热线电话投诉受理工作，按时高质完成人大建议、政协提案办理工作，用优质服务创树良好“窗口”形象。开展“我为群众办实事”活动，深入街道、社区、网格，切实解决群众诉求、问题，提升群众幸福感和满意度。加大信访工作力度，认真办理初信初访，依法依规推进信访积案化解。

3.提升智慧执法和多元执法能力。坚持智能协同、多元共治，聚焦综合执法和城市管理等多方领域，积极推进信息化平台建设，强化大数据等科技手段在大环境综合治理、网格化管理中的运用，不断增强智能管理能力。完善多元共治体系，健全部门、街道、社区联动机制，拓展公众参与城市管理渠道，营造全社会共建共治共享城市环境的良好氛围。

4.提升守牢底线和服务发展能力。做好风险防范，维护安全稳定，扎实做好疫情防控、森林防火、驻矿驻企等工作，严防重大群体事件及责任事故发生。大力开展招商引资工作，充分发挥部门行业特点优势，积极对接挖潜，确保完成年度目标任务。加强与包保村庄、“进解促”企业等的对接，积极为村庄、企业排忧解难，助推新农村建设，营造良好营商环境。

三、强化五项根本保障

1.强化党建引领。以争创优秀机关党支部为抓手，充分发挥好党建引领作用，制定印发《综合行政执法局2022年党建工作要点》，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，围绕迎接、学习党的二十大，部署开展思想政治教育活动，扎实推进党员“双报到”工作，将党建与业务工作同谋划、同部署、同落实。

2.强化纪律作风。以“能力作风建设年”活动为抓手，强化班子率先垂范，切实履行全面从严治党责任，管在经常、严在日常、带好队伍、做出表率。强化党纪党规教育，采取观看警示教育片、参观警示教育基地、上廉政党课等方式，增强执法队伍廉洁自律意识。强化监督管理，把党风廉政建设和反腐败工作的“四种常态”结合起来，严格落实约谈制度，从源头上加强预防和治理腐败的力度。

3.强化执法办案。开展“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动，制定年度教育培训工作计划，对执法人员开展针对性培训，系统学习综合行政执法方面的法律法规、案件办理程序、着装规范、仪容举止和语言规范等，提高执法人员的整体素质和执法水平。坚持严格执法、主动执法，规范案件办理程序，强化法制审核，确保行政处罚案件真正做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当，提高案件办理质量和依法办案水平。

4.强化舆论宣传。通过各级媒体、网站、微信公众号等平台，开展普法宣传、公益宣传、典型先模宣传、执法案例和管理成效宣传，对不遵守城镇容貌管理的不文明行为予以曝光，提升市民文明意识和对综合执法工作的知晓度、参与度。加强文明城市和卫生城市宣传，每季度组织LED大屏管理方和沿街经营商户利用电子屏开展公益宣传，营造常态化建设文明城市氛围。

5.强化监督考核。严格按照市委、市政府工作部署和局督查考核办法要求，强化对重大决策部署贯彻落实情况、履行职责完成情况、规章制度执行情况、遵守纪律作风规定情况等工作的督查力度。加强对网格化管理工作的日常监督和考核。开展局机关与镇街对派驻中队双向评议制度。进一步修订完善考核办法，注重考核的科学性、针对性和准确性，充分调动工作积极性。