2022年10月2日下午，市委副书记、市长陈钢在市政府二楼圆厅会议室主持召开市十九届人民政府第10次常务会议。现纪要如下。

一、市委常委、市政府副市长刘忠彦领学《山东省党政领导干部安全生产责任追究办法（试行）》

会议强调，①安全生产重于泰山。做好安全生产工作、营造安全稳定的社会环境，是压倒一切的政治任务，是必须抗牢的政治责任。各级各有关部门一定要统一思想，提高认识，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，压实领导责任、部门监管责任和企业主体责任，强化责任担当，狠抓工作落实，全力筑牢安全防线，提高本质安全水平。②要牢固树立隐患就是事故的风险意识，坚持人民至上、生命至上，警钟长鸣、常抓不懈，全面排查整治安全风险隐患，切实抓好安全生产专项整治，确保全市安全生产形势稳定。

二、市自然资源和规划局局长张成刚汇报《全市森林防火工作情况》

会议原则同意汇报意见。由市自然资源和规划局负责，根据会议研究意见进一步完善全市森林防火工作相关事宜，经刘忠彦副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议强调，①要加强林下可燃物清理。今年，我市降雨充沛，草木生长旺盛，林下可燃物载量大幅增加，防火压力加大。各镇街要通过人工割除、机械铲除等方式对防火隔离带、林缘、地堰、重点林区进山道路两侧15米，林内墓地等重点目标半径20米范围内的林下杂草、枯枝落叶、灌木及林下可燃物进行集中清理，全面降低森林火灾发生风险。市自然资源和规划局、各镇街要超前筹划，科学制订烧除计划，有序组织，防止次生灾害，最大限度消除火灾隐患。②要严厉打击焚烧秸秆、烧荒等行为，加大宣传教育，积极引导群众实行无公害化处理。③要加强防火物资储备和防火人员配备。市自然资源和规划局、各镇街要及时清点、检修、储备各类森林防火物资，加快推进“防火水网、路网、预警监测网”三网建设，配齐配强护林防火队伍，确保物资充足，人员到位。

三、市民政局党组书记周小麟汇报《全市养老机构安全生产情况》

会议原则同意汇报意见。由市民政局负责，根据会议研究意见进一步完善全市养老机构安全生产相关事宜，经刘蕊副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议强调，①要加强养老机构消防安全管理。市民政局、消防大队及各镇街要持续开展日常防火检查、巡查，加强消防安全培训，规范用火、用电、用气行为，狠抓消防安全隐患排查整改，确保场所安全。②要加强养老机构食品安全监管。市民政局、市场监督管理局、各镇街要进一步规范养老机构食堂食品安全管理，常态化督导检查食堂卫生环境及食品原料采购、存储、加工等环节食品安全管理制度落实情况，保障老年人饮食安全。③要严格落实疫情防控措施。市民政局、各镇街要切实加强对养老机构疫情防控工作指导，严格落实封闭管理、预约探视等防控措施，严防疫情输入。同时，要积极引导符合接种条件老年人做好疫苗接种工作，确保应接尽接，坚决守住养老机构疫情防控底线。④市民政局、各镇街要认真对照上级养老机构审计反馈问题，举一反三，迅速整改，确保反馈问题整改到位并长期坚持，规范管理，防止反弹。

四、市农业农村局局长娄万良汇报《全市秋收时期农业机械安全生产情况》

会议原则同意汇报意见。由市农业农村局负责，根据会议研究意见进一步完善全市秋收时期农业机械安全生产相关事宜，经刘蕊副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议强调，①市农业农村局、相关部门及各镇街要密切配合，积极帮助受灾农户协调保险赔付、收割机具调配等事宜，最大限度降低受灾农户损失。②市道路交通安全生产指挥部办公室（市公安局）、各镇街要用好信息化手段，安排专人巡查监管，切实加强农用三轮车非法载人整治。③市公安局牵头，会同有关部门和各镇街加大日常检查力度，严厉查处违规改装、无证无照、安全环保不达标等非法农业作业机械。

五、市发展改革局局长李涛峰汇报《全市“三争”工作情况》

会议原则同意汇报意见。由市发展改革局负责，根据会议研究意见进一步完善全市“三争”工作相关事宜，经刘忠彦副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议强调，①市政府各副市长要高度重视，带头抓好分管领域“三争”工作，亲自研究、亲自调度、亲自协调、亲自争取。各部门主要负责同志要主动上手，深入挖掘，认真把关，真正紧起来、动起来、跑起来，确保各项政策对接准、争取全、争得下、落地见效。②市发展改革局要抓紧研究制定《Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案争取上级督察激励政策工作方案》，及时提报市政府常务会议研究。③市发展改革局、财政局要充分发挥牵头抓总和统筹协调作用，主动沟通，严格把关，确保全年“三争”工作进入烟台市前六名。

六、市水务局局长王希林汇报《Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案农村生态河道建设三年行动方案》

会议原则同意汇报意见。由市水务局负责，根据会议研究意见进一步完善Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案农村生态河道建设三年行动方案，经孙磊涛副市长审阅把关后，按程序行文印发。

会议强调，①市河长制办公室（市水务局）要统筹抓总，加强业务指导，明确标准要求，严格把关各镇街整治方案，量力而行、突出重点、有序推进，确保全市农村生态河道建设三年行动取得实效，好事办好。②“十四五”期间是我市水利建设的黄金期，相关部门要抓住政策窗口期有利时机，积极争取政府债、政策性贷款等各类政策性开发性金融工具，提供好资金保障。

七、烟台市生态环境局莱州分局局长王鹏尧汇报《关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的情况》

会议原则同意汇报意见。由烟台市生态环境局莱州分局负责，根据会议研究意见进一步完善关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域相关事宜，经孙磊涛副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议强调，①烟台市生态环境局莱州分局、各镇街要通过多种方式，广泛宣传引导，积极推动政策全面落实。②烟台市生态环境局莱州分局、交通运输局、住房城乡建设管理局、农业农村局、水务局等行业主管部门要将高排放非道路移动机械纳入各自工地重要监管内容，齐抓共管，形成合力。③烟台市生态环境局莱州分局要深入装载机、非道路移动机械生产企业，搞好国四排放标准强制执行调查摸底，形成调研报告，及时提报市政府专题研究。

八、市教育和体育局局长王雷波汇报《全市学前教育有关情况》《Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案学前教育三年发展提升行动计划》

会议原则同意汇报意见。由市教育和体育局负责，根据会议研究意见进一步完善全市学前教育工作和Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案学前教育三年发展提升行动计划，经杨喜平副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议强调，①市教育和体育局、人力资源社会保障局要统筹协调师资力量，通过加强培训、考录招聘、结构调整等多种方式，选优配强学前教师队伍。②要加快推进公办幼儿园规划建设进度，努力提升公办率。2023年，市政府继续将学前教育工作纳入惠民利群实事范畴。市自然资源和规划局要将幼儿园规划建设纳入房地产项目土地出让、规划审批前置条件。③市教育和体育局要系统研究幼儿园管理经营、办园条件改善、教师待遇保障、保教质量提升等事宜，拿出具体工作方案，及时提报市政府专题研究。④市发展改革局要结合莱州实际，建立健全幼儿园保教费动态调整机制。

九、市教育和体育局局长王雷波汇报《关于“公参民”学校治理工作情况》

会议原则同意汇报意见。由市教育和体育局负责，根据会议研究意见进一步完善关于“公参民”学校治理工作相关事宜，经杨喜平副市长审阅把关后，依法依规组织实施。

会议强调，①市财政局牵头，会同市教育和体育局、中介机构、法律顾问、文昌路街道等单位，严格按照时间表和工作计划，抓紧对接推进资产处置、经费保障等工作。②市教育和体育局牵头，要根据前期“公参民”学校治理相关工作方案，明确时间表、路线图、列出清单，逐项明确任务分工、牵头单位及完成时限。市委市政府督查办要每周调度报告全市“公参民”学校治理工作进展情况。③市人力资源和社会保障局要提前开发人员安置岗位，适时启动人员选岗工作。

以上工作由杨玄迪部长、杨喜平副市长统筹调度推进。