序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

一般公共预算收入增长5%以上。

完成2021年收入预算43.26亿元。

预计完成年初预算43.3亿元，达到增长5%任务目标。

2

发挥融资担保公司、中小企业转贷基金作用，积极引进各类基金，拓宽实体经济融资渠道。

力争合作银行超过8家，担保额超2亿元，转贷业务超5亿元，总计支持企业和各类新经济组织、企业主数量超100家。

目前合作银行11家，担保在保余额2.3亿元；转贷业务5.4亿元；总计支持企业和小微三农户数281户。

3

优化金融服务，健全政银企沟通机制，引导银行加大信贷投放，缓解企业融资难、融资贵。

加强政银企合作，持续推进金融辅导员制度，完成新入库企业信贷辅导工作，年内完成新增信贷40亿元，增加中长期贷款和首贷培植。

持续推进金融辅导员制度，共辅导企业201家，满足企业融资需求，年内新增贷款规模预计达到375亿元，新增约43亿元；中长期贷款余额超过80亿元；首贷培植企业超过900家，信贷规模8亿元，在烟台各县市区名列前茅。

4

稳妥推进重点企业重整重组，认真防范化解担保圈和企业流动性风险，严厉打击金融诈骗、非法集资等行为，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。

全面完成百大、环日重组工作，将不良贷款率控制在3%以内，守住不发生区域性、系统性金融风险底线。对非法集资、集资诈骗保持高压态势，净化金融环境，维护社会稳定。

百大、环日重组工作基本完成；持续帮扶莱州农商行、工商银行处置不良工作，银行不良压降到2%以内；对非法集资、集资诈骗持续保持高压态势，联合打击处置非法集资活动，同时，加大非法集资宣传力度，形成预防为主，打防结合工作机制。

5

支持企业借力资本市场，力争主板上市实现新突破。

健全完善资源培育、宣传引导、政策保障等机制，发掘培育优质企业资源，引导符合条件的企业主动对接多层次资本市场，鼓励企业挂牌上市。

亚通精工2021年6月18日递交上市申请，鸿承环保科技2021年11月12日在港交所成功上市。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

规模以上固定资产投资增长5%以上。

规模以上固定资产投资增长5%以上。

预计全年规模以上固定资产投资增长5%以上。

2

城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%左右和7%以上。

城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%左右和7%以上。

预计城镇和农村居民人均可支配收入可实现分别增长7%左右和7%以上。

3

对上争取的能耗指标，优先支持重点企业和重点项目。

对上争取的能耗指标，优先支持重点企业和重点项目。

对我市瑞海矿业金矿项目等一批重点用能项目向烟台市发改委汇报，积极争取上级部门给予业务指导和政策支持，为下步项目争取能耗指标、办理节能审批手续打好基础。

4

抓好规划编制，加快推进通用机场建设，培育航空文旅等配套产业。

抓好规划编制，加快推进通用机场建设，培育航空文旅等配套产业。

配合虎头崖镇完成手册编制和工作考察。

5

严格落实能源消费“双控”机制，确保完成“减煤”任务。

严格落实能源消费“双控”机制，确保完成“减煤”任务。

严格落实《Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案煤炭消费压减工作总体方案（2021-2022年）》、《Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案能源消费总量和强度“双控”工作总体方案（2021-2022年）》，加强日常调度管理，按照“一企一策”原则，督导规上耗煤企业使用清洁能源替代实现压煤，引导重点用能企业通过技改等方式实现节能降耗，确保完成烟台市下达的能耗“双控”和“减煤”任务。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

实施重点技改项目26个，完成投资50亿元以上。

实施重点技改项目26个，完成投资50亿元以上。

实施重点技改项目47个，预计全年完成110亿元。

2

新培育单项冠军、瞪羚企业、专精特新企业等10家以上。

年内培育瞪羚企业、“专精特新”企业、“一企一技术”研发中心等荣誉称号企业10家以上。

全年有4家企业被认定为国家专精特新“小巨人”企业，3家企业被认定为省单项冠军企业，2个产品被认定为省单项冠军产品，1家企业被认定为省瞪羚企业，4家企业被认定为烟台市瞪羚企业，8家企业被认定为省“专精特新”企业，10家企业被认定为烟台市“专精特新”企业，10家企业被认定为烟台市“一企一技术”研发中心企业，11家企业被认定为烟台市首批工业设计中心企业。

3

实施企业管理升级三期工程，筛选打造标杆企业50家。

组织实施企业管理升级三期工程，打造样板企业50家。

启动企业管理升级三期工程，共集中培训5次，50家企业1050余人参加学习；现场指导五轮195次，2473 人参与指导和学习；企业内训四轮200余次，2400余人参与内训和学习；组织召开现场观摩暨座谈会2次。

4

拉长小型装载机产业链条。

以小型装载机骨干企业为引领，通过新产品研发、重点技改项目推进等措施拉长产业链条。

逐家走访明宇、鲁工、莱工等龙头企业，对小型工程机械产业现状、企业基本情况、产业链配套情况及存在问题等进行全面深入调研，找准问题症结，加强分析研判，完成《关于推动Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案小型工程机械产业高质量发展三年行动实施方案》。

5

积极培育木工机械、化工机械、石油机械、专用工具等特色机械制造产业，支持企业做精主导产品，巩固特色产业优势。

通过技术创新、重点技改项目，智能化改造、企业培育等措施支持企业做精主导产品，巩固特色产业优势。

围绕前期研发--原材料--零部件--整机--售后服务产业链条，走访调研重点企业，完成《关于推进Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案汽车零部件产业链高质量发展三年行动实施方案》，突出发展汽车零部件产业，实施“靠强联强”战略。建立特色制造业企业培育库179家，针对不同企业特点主动服务，加强指导。2021年，明宇重工等10家企业成功申报烟台市“一企一技术”研发中心；亚通重装、悦龙橡塑成功入选山东省首台（套）；有7个项目成功入选山东省技术创新项目。

6

按照“整体规划、龙头带动、整合提升、抱团发展”思路，打造以主机生产、零件配套、科技研发为主的小型机械生产基地。

引导小型机械、主机生产、零件配套企业通过技术创新、重点技改项目，智能化改造等措施促进行业整体提升。

逐家走访明宇、鲁工、莱工等龙头企业，对小型工程机械产业现状、企业基本情况、产业链配套情况及存在问题等进行全面深入调研，找准问题症结，加强分析研判，完成《关于推动Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案小型工程机械产业高质量发展三年行动实施方案》。

7

按照“关停取缔一批、改造整合一批、引进新建一批”的思路，整合提升涉石企业。

督导调研涉石企业状况，按照“关停取缔一批、改造整合一批、引进新建一批”的思路，推进涉石企业整合提升。

柞村镇、夏邱镇、沙河镇、文峰街道已完成对经营不良涉石企业及优势涉石企业状况的调研，并已制定出台园区内涉石企业整合方案和园区外关停方案。

8

加快石材产业园区建设，探索建设石材加工共享工厂、污染物集中处置中心、专业化物流公司，发展智能加工、现代贸易、高端会展、石材机械等业态。

形成石材产业园区规划；督导相关镇街出台园区内企业整合方案和园区外关停方案。

已出台《Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案石材产业发展规划（2021—2030年）》及《Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案石材产业园区控制性详细规划》。柞村镇、夏邱镇、沙河镇、文峰街道已制定出台园区内涉石企业整合方案和园区外关停方案。

9

积极引进科技型、环保型废渣、废料、锯底泥综合利用企业，实现变废为宝、循环利用。

督导柞村镇环球天下石仓固废综合利用项目。

1月份柞村镇启动环球天下石仓固废项目建设，12月份项目竣工。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

社会消费品零售额增长7%左右。

社会消费品零售额增长7%左右。

预计全年完成社会消费品零售总额293亿元，增长8%。

2

外贸进出口增长7%左右。

货物进出口完成130亿元。

预计全年完成货物进出口135亿元，增长10.5%。

3

实际使用外资平稳增长。

实际使用外资完成1.3亿美元。

预计全年完成实际使用外资1.4亿美元，增长11.5%。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

认真梳理化工、黄金、石材、机械加工等重点产业的上下游企业，抓住关键环节，列出清单，提高招商精准度。

梳理完成重点产业上下游企业，列出清单，提高招商精准度。

汇总梳理出我市重点企业及重点产业上下游企业，并结合烟台市产业链招商指导目录，形成《2021Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案产业链招商指导目录》，用于指导全市产业链招商工作。同时，形成定期调度制度，动员各镇街、部门根据产业优势和特点进行精准对接，共走访了约54家相关企业，有效推进产业链招商。

2

用好特色资源，积极招引文化旅游、生物育种、商贸流通、农产品深加工等特色产业，尽快把资源优势转化为产业优势。

积极招引好特色资源，争取把资源优势转化为产业优势。

发动文旅、商务、农业等特色产业部门，针对各自相关产业，谋划产业规划、招商方向、包装重点招商项目、编制特色产业推介手册，并通过平台进行宣传推介。同时，动员各部门用好特色资源，积极招引特色产业，今年以来，东海文化创意产业园、红星美凯龙家居广场项目、中农通·莱州国际农博城等项目顺利推进，取得阶段性成果。东庆童话婚庆小镇、澳林城市会客厅等成功签约。

3

继续瞄准京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等重点区域以及济南、青岛等重点城市，加大招商推介力度，举办专题招商活动4次、小分队招商活动50次以上。

牵头举办市内外专题招商活动4次以上；围绕全市重点产业、重点区域开展小分队招商50次以上。

年初制定完成《2021年Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案招商引资活动方案》，各镇街、部门根据要求，积极行动，瞄准京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等重点区域以及济南、青岛等重点城市，加大招商推介力度。共举办专题招商活动6次，开展小分队招商54次。

4

充分发挥行业协会、专业机构和在外莱州商会、人才作用，打好委托招商、驻点招商、基金招商、以商招商、亲情招商“组合拳”。

全年对接行业协会、专业机构和莱州商会等机构20个。

年初制定完成《2021年Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案招商引资活动方案》，全市上下积极开展招商对接活动，截至目前，共对接陕西市山东商会、青岛市莱州商会、烟台市台州商会等商协机构20余个。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

加快银海化工产业园建设，引导化工项目向园区集中，对新入园项目从环保、能耗、税收、投资强度、产业链配套等方面严把质量关，力争落地一个项目、引进一个产业、形成一个集群。

年内力争3-5个项目入园。

与二十二冶集团签订投资62.3亿元的莱州银海化工产业园建设运营合作合同；与中国华电集团签订投资120亿元的园区供能战略合作框架协议，与浙江巨能和毅康科技联合体签订投资约12亿元的污水处理合作框架协议，与山东实华、润发投资集团签订投资3亿元园区供气战略合作协议；已有26家企业、30个项目提报入园申请，项目总占地约2000亩，总投资超60亿元。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

优化审批服务，深化流程再造，精简审批环节、调整审批时序、压减审批时限。

深化审批服务流程再造，推行“一窗受理”“一件事办理”，压缩企业开办时间至180分钟以内；提供投资建设项目“点单式”个性化服务。

深化企业开办流程再造，把企业开办涉及的全链条事项集中办理，打造“企业开办快速通道”，实行“一窗受理、一表填报、统一出件”审批服务模式，压缩企业开办时间至180分钟以内。打造投资建设全链条审批模式，绘制项目审批流程图，为云山麓园等项目制定个性化清单，提供点单式个性化服务，推动项目按时开工建设。

2

加快推进网上审批，推行“一网通办”，实现政务服务网办率、综合受理事项覆盖率“两个百分百”。

加快推进建设完善一体化在线政务服务平台，深化互联互通，推动平台规范化、标准化、集约化，将各类政务服务事项全部纳入平台运行和管理，年内实现政务服务网办率和综合受理事项覆盖率两个100%。

持续推进事项上网办理，实现政务服务网办率和综合受理事项覆盖率两个100%；全面推行“不见面审批”，组织各部门设立“远程指导专线”和专业化帮办导服队伍，为群众网上办事提供精准的远程指导服务，在全市范围内让群众“会办”“愿意办”。印发《Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案政务服务能力全面提升工作方案》，多次召集会议组织各部门逐事项自查整改，提升“一网通办”水平。

3

培育企业3500家以上。

培育企业3500家以上。

全年培育企业3892家。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

新认定高新技术企业10家以上。

新认定高新技术企业10家以上。

全年共申报高新技术企业40家，其中首次认定28家。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

持续开展安全隐患排查整治和重点行业专项治理，卡实企业主体责任、部门监管责任和镇街属地责任，坚决杜绝较大以上事故发生。

扎实开展安全生产专项整治三年行动和“大快严”活动，全面维护安全生产形势稳定。加强防灾减灾救灾宣传和突发事件的应对工作。年底烟台市考核1档。

扎实开展安全生产专项整治三年行动和“大快严”执法活动，共派出检查组22942个，检查企业（单位）73760家次，排查整改问题隐患28291条，行政处罚2236万余元。

强化防灾减灾和安全教育工作，科学精准做好自然灾害综合风险普查，建立市、镇、村三级共1056人的灾害信息员队伍；扎实开展了为期3个月的企业全员“大学习、大培训、大考试”专项行动；加强安全学校、安全课堂和重点企业现场教学点建设。加强应急队伍建设和应急保障机制，修订完善《Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案自然灾害、事故灾难类总体应急预案》和防火、防汛、地震等专项应急预案。考核名次需等待烟台公布后确定。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

抓好政府采购、土地出让、工程建设等重点领域、重点环节的全程审计监管。

通过开展预算执行审计、投资项目审计，加强对各被审单位政府采购、土地出让、工程建设等重点领域、重点环节的全程审计监管。

在预算执行审计过程中加强对各单位政府采购的审计监管，已完成“为民中心”PPP项目审计、县路大修项目、海岸线修复等项目工程审计。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

优化政策服务，全面落实减税降费、助企纾困等扶持政策。

继续将减税降费作为全年重点工作，从加强税收宣传、优化税收服务和调整征管措施等方面入手，不折不扣促进各项税收优惠政策落地落实，及时帮助企业纾困解难，确保企业及时充分享受到税收红利。

一是落实落细减税降费。全年累计新增减税降费3.6亿元，办理各类退税8371笔，核查减税降费落实疑点数据4.6万余条。扎实开展制造业中小微企业延缓缴纳第四季度税款政策，自10月份起，累计办理延缓缴纳10438户次，延缓缴纳税款1.07亿元。二是深入推进“一户一策”工作。对全市240余户规上企业开展“一户一策”工作，全面梳理优惠政策享受及税收风险点，有针对性提出监管建议和服务措施，助力企业健康发展。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

抓好招才引智，搭建精准引才、合作引才平台，实现项目、产业、人才一体引进，引进高层次人才50人以上。

开展产才融合提升行动，制定出台促进产才融合发展若干措施；围绕重点产业建立人才供需“四张清单”；举办高层次人才莱州行活动，建立“人才强企”服务直通车人才服务体系；年内引进高层次人才50人以上。

研究出台《关于促进产才融合发展的若干措施》，兑现人才奖励资金540多万元；开展“人才政策送企业”活动，组织人才政策“四进”活动20场次，组织人社、科技、发改、工信等部门与镇街同步深入200多家企业，宣讲调研，形成人才供需“四张清单”；围绕乡村振兴、新旧动能转换，相继举办山东科技大学高层次人才莱州行、Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案第七届高新技术产业发展论坛等活动，邀请20多名专家学者到莱参加活动，并深入企业现场指导，帮助解决企业问题，达成合作意向5项；引进高层次人才138人。

2

完成新一轮农村“两委”换届选举，配齐配强村级班子。

紧紧围绕选出一批忠诚担当好“头雁”、换出一届团结高效好班子、营造一个风清气正好环境、建立一套基层治理好机制、形成一个干事创业好氛围“五个一”目标，高质量完成新一轮农村“两委”换届选举，配齐配强村级班子。

牵头组织开展软弱涣散基层党组织集中整治。聚焦村“两委”换届中暴露出的突出问题，对新班子运行情况、预判人选当选及履职情况、问题矛盾化解情况、党员群众满意度等，组织各镇街逐村逐户摸排走访，排查确定纳入全省第二轮软弱涣散村整顿的村庄79个，其中问题突出村24个，开展软弱涣散基层党组织专项整治攻坚行动，制定下发《关于在全市开展软弱涣散基层党组织专项整治攻坚行动的实施意见》，协同纪委监委、政法委等6个部门制定《关于在全市开展六个专项整治从严纠治软弱涣散村（社区）腐败和作风问题的实施方案》等6个实施方案。由市委组织部牵头组建考察组对24个问题突出村“两委”班子进行考察，对不胜任的予以调整，调整17个村21人。会同市农业农村局开展24个问题突出村集体“三资”清理。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

继续推进全民参保计划，扩大社会保障覆盖面。

新增社会参保人数6000人

新增社会参保人数6390人。

2

培训在职职工、下岗职工、农村转移劳动力5000人次以上。

培训各类人员5000人次以上。

培训各类人员9609人次。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

对上争取的土地指标，优先支持重点企业和重点项目。

主动对上争取新增指标，优先用于重点企业和重点项目，从而支持更多的项目用地。

为鲁宇智能装载机生产线、大丰轴瓦、悦龙橡塑、众安汽车零部件扩建、沼气发电、马家庄乡村旅游等项目争取土地指标，并已完成上报审查。

2

围绕“开采数字化、加工园区化、项目标准化、产业无废化、修复生态化”的要求，科学设置矿权，推进绿色矿山建设。

根据石材产业发展总体规划和镇街矿权出让前期工作进展情况，科学设置矿权；督导持证矿山加快推进绿色矿山建设。

已逐步完成拟设矿区现场勘查工作。新发证的叁零叁矿业完成了《绿色矿山建设方案》的编制评审工作，正在执行绿色矿山建设中。新出让西大宋矿区，待取得采矿许可证后，完成《绿色矿山建设方案》编制。

3

加快解决历史遗留的不动产登记问题。

发挥市工作专班作用，综合协调，强力推进，力争18个历史遗留问题小区6月底前全部达到办证要求。

联合相关职能部门和属地镇街，采取“属地管理、由易到难、证缴分离、容缺办理”原则统筹推进，全力推进全市不动产登记历史遗留问题化解工作，18个历史遗留问题小区的办证难题已于6月底全部解决。建立化解历史遗留问题小区长效工作机制，对工作中发现的新增问题小区参照Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案历史遗留问题小区解决方案执行。

4

扩大月季种植面积，推进产业“接二连三”。

新增月季（玫瑰）种植数量200万盆（株）；与高校科研机构的合作，建设月季育种科研中心一处；建设月季文化展馆一处；申报月季新品种3个。

新增月季（玫瑰）种植数量220万盆（株）。依托虎头崖东大宋建立民营科研中心一处，月季展馆一处，3个月季新品种认定材料已提报。

5

完成国土空间规划编制。

根据上级统一工作部署，完成国土空间总体规划编制年度任务。

按照省自然资源厅统一安排，现已形成《Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案国土空间总体规划（2021年-2035年）》初步成果，开展“三区三线”共三轮的试划定，并上报成果，完成编制年度任务。

6

统筹推进“1+5”土地问题综合整治，“零容忍”遏制占用耕地违法违规行为，坚决防止耕地“非农化”。

加大执法巡查力度，开展全面排查，以“零容忍”态度依法从严从快处理违法违规问题，将新增问题遏制在萌芽。

坚持以“零容忍”的态度遏制新增乱占耕地建房问题，完成对国家及省市各级土地问题综合整治工作专班提取下发共6批次疑似新增问题线索逐宗核实，对存在的问题督导属地镇街从严从快整改到位，消除违法状态。同时，进一步完善长效监管机制，印发《Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案自然资源和规划违法行为巡查记录》及《Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案自然资源和规划执法巡查台帐》，明确巡查要求及问题处置流程，以镇街片（区）为单位压实日常巡查和监管责任。

7

严厉打击“大棚房”问题。

坚决防止“大棚房”问题回潮反弹，坚决遏制新增“大棚房”问题。组织开展“回头看”工作，对发现问题督导拆除复耕到位。

严格落实省市各级“回头看”工作部署要求，制定下发《Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”实施方案》，组织全市各镇街、各有关部门开展再排查严整治、全面自查自改等多次“回头看”行动，认真梳理三类重点聚焦问题，持续巩固“回头看”工作成效。经摸排核查，我市已整改地块均未再发生非农业建设行为，未发现新增“大棚房”问题。

8

扎实开展批而未供和闲置土地处置。

完成上级下达的批而未供和闲置土地处置任务。

2021年上级下发批而未供土地处置任务1096亩，已处置1216亩；我市2021年无闲置土地处置任务。

9

全力增绿、护绿，完成造林绿化面积5000亩以上。

科学组织开展造林绿化，完成新增造林及退化林修复面积5000亩。

已完成造林任务5000亩，其中新增造林600亩，退化林修复4400亩。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

加强农村生态文明建设，重点抓好改厕。

持续督导镇街做好农村改厕后续管护工作。

督导镇街完成农村改厕摸排整改工作，完善后续管护长效机制建设工作。

2

加强农村生态文明建设，重点抓好垃圾处理。

农村生活垃圾得到有效治理，确保农村生活垃圾无害化处理率100%。

对农村生活垃圾治理进行20余次巡查督导，对沿海镇街岸滩垃圾开展12轮暗访检查；8月中旬以来组织开展了农村人居环境“清底”提升专项行动，对农村积存垃圾进行了彻底清理；采取“户保洁、村收集、镇转运、市处理”的运行模式规范收运处置农村生活垃圾，平均收运量314吨/天，无害化处理率100%。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

争取高职院校进入上级规划。

争取高职院校项目进入上级规划。

我市高职院校项目列入《烟台市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

启用人民医院老年病房楼和中医国医养生康复楼。

人民医院老年病房楼投入使用；中医国医养生康复楼投入使用。

人民医院老年病房楼投入使用；中医国医养生康复楼投入使用。

2

强化疾病预防和卫生应急体系建设。

完善全市疾病预防和卫生应急体系软硬件建设。

市疾病预防控制中心新增两名副主任已经配备到位，今年新考录的14名专业技术人员已经进入工作岗位，从其他医疗机构调入的9名专业技术人员已办理转隶手续。加快推进发热门诊规范整改和达标建设，全市4处二级以上医院发热门诊均已按照新的规范流程完成新建或改建。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

培育个体工商户7500家以上。

培育个体工商户7500家以上。

全年培育个体工商户8807家。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

完成大莱龙铁路扩能改造及配套工程，开通铁路客运。

铁路工程完工。

线路、电力贯通线、三电迁改、接触网、通讯、房建、站房主体、站场改造等工程已完工。当前正在推进“平交道改立交”、路基附属、房建附属等工程。

2

全线启动潍烟高铁主体工程建设，同步做好站前广场、通站道路规划设计，力争开工建设。

完成征地拆迁任务；配合工程全线开工及工程施工顺利推进。

完成征地拆迁任务；按照烟台市工程计划，配合施工单位推进工程建设，维护施工环境。

3

新建北苑西路。

完成工程立项及设计等前期工作。

完成压覆矿、文物等文件编制，完成设计。

4

改建海港线。

完成工程立项及设计等前期工作。

完成压覆矿、文物等文件编制，完成设计。

5

积极推进莱牟高速前期工作。

配合烟台开展相关工作。

配合烟台开展相关工作。

6

积极推进莱青高速前期工作。

与青岛市确定路线廊道及开展工程立项前的各项工作。

配根据青岛方面推进的方案，和青岛段作为一个项目进行前期工作。

7

加强与山东港口集团合作，支持莱州港优化规划布局，推动港产城一体发展。

推动港产城一体发展。

港产城融合发展规划调研工作正在持续推进中，积极配合莱州港推进规划调整工作，目前烟台港集团已基本形成港口规划方案。

8

引导朱旺港、海庙港、三山岛渔港功能互补、错位发展，全市港口吞吐量达到3000万吨。

全市港口吞吐量达到3000万吨。

全年港口吞吐量3008万吨。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

深入推进法治政府建设，全面开展“八五”普法，强化尊法学法守法用法，积极争创“法治政府建设示范市”。

深化“法治政府建设示范市”创建工作，把法治政府建设向纵深推进。全力做好“八五”普法工作，增强全民法治观念。

1.完成《法治莱州建设指标体系》起草工作；根据《市县法治政府建设示范指标体系》，每季度督察落实，纵深推进法治政府建设；作为“省级法治政府建设示范市”候选城市提报申报材料。

2.起草完成《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划》，通过人大决议；开辟“警法在线”电台普法栏目，组织开展民法典、未成年人保护法等专题普法；组织开展习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神、民法典颁布一周年、国家宪法日等普法宣传活动。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

充分利用华电热能，规划布局集育苗、养殖为一体的三产融合发展的现代化渔业园区。

编制Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案现代渔业园区规划，启动明波水产育种中心建设；开展相关招商活动。

编制完成Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案现代渔业园区规划，明波水产育种中心循环水车间土建工程临建设施建设完成；利用青岛渔博会开展专题招商活动。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

按照“关停取缔一批、改造整合一批、引进新建一批”的思路，整合提升涉石企业。

督导调研涉石企业状况，按照“关停取缔一批、改造整合一批、引进新建一批”的思路，推进涉石企业整合提升。

持续开展涉石企业整治。对于“散乱污”企业一经发现，立即联合镇街政府现场取缔，坚决防止死灰复燃。对于整改提升类企业，积极指导企业规范整治，根据企业申请，联合镇街政府及相关部门，开展绿色生产验收，验收合格方可投入生产。

2

推进工业污染源全面达标排放，强化重点行业挥发性有机物治理。

完成全市40家重点行业挥发性有机物治理工作。

通过建立重点企业交流群、组织企业参加行业专家培训会、发布化工、印刷及喷涂等重点行业治理方案模板、现场检查、专家帮扶进企业等方式，结合评估专家面对面技术指导，从源头控制、过程管控、高效治理及运行管理全过程开展帮扶指导，确保企业治理措施的科学性、针对性和有效性，本年度共计完成43家重点企业挥发性有机物治理工作。

3

抓好水污染治理、水生态修复。

加强涉水污染源监督执法，确保涉水企业污水达标排放。

全市5家直排海单位及2家城市集中式污水处理设施等重点涉水单位均安装在线监控设施，并达标排放。

4

继续开展环渤海区域环境综合治理，确保近岸海域水质优良面积达到90%以上。

完成莱州湾溴、盐联产排口整治示范工程，渤海区域一、二类水质比例达到省考核目标要求。

制定《Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案入海排污口整治诚源盐化溴盐联产排口整治示范方案》，合并、封堵、规范排污口；在溴素生产区外排口安装流量计；建立水量管理台账，每日对溴素产量、卤水提取量、排水量、盐田使用情况进行记录，达到产排一致要求；提溴后废水全部排入盐田晒盐，禁止排入外环境。考核结果需等待省公布后确定。

5

继续开展城区外黑臭水体治理，重点流域水质优良率达到65%以上。

每月对17条重点河流26个水质检测断面进行水质采样分析，断面附近水环境问题及水质断流、超标情况，及时通报市河长制办公室，河长办将水质保障情况作为河湖长履职考核的重要依据。

对于重点河流进行巡查59次、采样82次，检测数据1222个，对于发现的水环境问题及时通过督导单形式下发，共解决水环境问题63个。Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案列入上级考核的小沽河国控断面，水质均值为Ⅱ类，优于考核目标Ⅲ类水体要求，水环境质量状况全省县市区排名位于前十名。

6

围绕机械、铸造、砂石、溴素等重点行业，持续开展“散乱污”企业整治，加强日常巡查，确保问题早发现、快整改。

完成机械、铸造、砂石、溴素等重点行业专项整治，严厉打击“散乱污”违法生产企业。

针对机械、铸造、砂石、溴素等重点行业，持续开展“散乱污”企业整治。通过强化日常巡查检查、夜查及专项执法行动，同时依托四级环境网格和镇街环境网格开展横向到边、纵向到底管理。散乱污企业一经发现，坚决予以取缔。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

抓好苹果产业高质量发展，完成老龄、郁闭果园改造2万亩以上，新建示范园9处、形象店10家，助推产业全链发展、一体经营。

全面完成老龄、郁闭果园改造2万亩以上，新建示范园9处、形象店10家的任务指标。

年内完成改造老龄郁闭果园2.22万亩，建成市级、县级、镇级示范园共9处，全部配套数字果园设备设施，全面完善示范园智能化管理，促进苹果产业转型和品种升级；建成苹果形象店10家并且均已投产运营。

2

扩大大姜种植面积，推进产业“接二连三”。

加强大姜生产技术指导，提升大姜生产技术水平。建设500 平方米大姜博物馆和200 平方米科创中心，争取研发大姜高附加值新产品2个；完善诸流大姜市场设施配套，新上初加工生产线6条，建成2000 平方米的检测及服务中心，提升大姜产业链。

根据农时开展大姜生产科学指导110余次，举办大姜培训班7期，培训500多人次，制作相关电视节目8期，通过为大姜合作社提供技术支持、与烟台农技中心联合开展大姜根结线虫防治试验等多种技术手段提升全市大姜生产的技术水平。大姜博物馆完成布展，已开馆运行，目前已接待参观人员5000多人次，大姜科创中心完成设施设备安装调试，新研发姜露酒、姜味苏打水、姜益生菌固体饮料和可可姜片等新产品4个；全部完善诸流大姜市场设施配套，新上的6条初加工生产线已应用生产，大姜检测及服务中心完成内部装修，已经投入运行。

3

持续推进农村人居环境整治提升行动，打造美丽宜居乡村。

认真落实实施农村人居环境整治提升五年行动，开展4次集中观摩评议活动，促进全市农村人居环境不断提升。

先后开展“防疫情大扫除、迎新春美家园”、村庄清洁行动春季战役、“共建清洁家园，喜迎建党百年”村庄清洁行动、村庄清洁行动“秋冬百日攻坚战”等系列整治活动，17个镇街组织977个村庄持续开展清理整治活动。在全市开展了5次集中观摩，对镇街工作开展情况进行督导评议打分排序。

4

坚决防止耕地“非粮化”。

通过技术指导、政策引导农户扩大粮食作物种植面积，保障粮食种植面积只增不减。

下乡开展粮油生产技术指导52次；制作指导粮油生产类电视节目15期；发布粮油生产技术指导意见和通知12期；加强粮食长势及生长环境监测，提报农业农村部、省农情报表313期。今年，我市夏粮面积55.45万亩，根据农业行业统计，秋粮面积67.2万亩，全年粮食面积122.65万亩，完成粮食生产任务且高于去年（122万亩）。

5

健全防止返贫动态监测帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测。

持续推进孝善扶贫，政策覆盖面达80%；规范管理公益专岗，扶贫公益专岗保有量达1000个以上。

持续推进孝善扶贫，政策覆盖面已达到90%以上；规范管理公益专岗，扶贫公益专岗保有量达到1114个。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

完成新一轮农村“两委”换届选举，配齐配强村级班子。

坚持党的全面领导，优化整体功能，注重选拔优秀人才进入村委会班子，坚持依法依规操作，严格执行有关法律法规，确保换届严密规范。

全市1011个村（居）全部完成换届选举工作，推选产生了村民小组长、村民代表、村务监督委员会及各下属委员会，修订了《村规民约》、《居民公约》和《自治章程》，全面落实民主管理、民主决策的程序和制度。

2

新增养老床位200张以上，改造提升镇街敬老院2处。

完成金城镇敬老院改造工程。争取启动虎头崖镇敬老院改造工程。新增养老床位200张以上。

完成金城镇敬老院改造工程，已投入使用。正在督促镇街抓紧推进虎头崖镇敬老院改造工程规划立项等相关前期手续办理工作。年内增加养老床位200张以上。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

继续开展河道治理，重点流域水质优良率达到65%以上。

督促各级河长和市级河长联系单位加强河道巡查，及时发现、整改河湖问题；开展美丽河湖建设，各镇街打造不少于1处示范河段。

1.更新河湖管护人员组织体系，开展专业培训，督促各级河湖长、河管员加强河湖日常巡查，自查解决垃圾堆集、污水排放等问题700余处。组织各镇街、市级河长联系单位，委托第三方开展河湖大起底、大排查、大整治行动及“回头看”，销号解决河湖问题800余处。2.成功完成小草沟河省级美丽幸福示范河湖建设任务，通过省专家验收；成功完成胶东调水输水干线、王河（栾家庄村段到吕村段）、白沙河（东关门村段到大河圈村段）、朱旺河、柴棚河、小草沟河6条美丽幸福河湖年度建设任务，通过烟台市河长办组织的验收。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

抓好旅游度假区基础设施完善、规范管理等工作，与港口融合联动发展，打造具有区域影响力的滨海旅游目的地。

1.整治旅游环境，规范市场秩序。

2.围绕区域特色，打造旅游亮点。

3.提升景区品质，谋划发展新途径。

4.推进二号山处置。

联合市文旅局对旅游市场秩序进行了专项治理，开展了一系列民俗文化、民间歌舞等旅游特色活动。沿海观光带及黄金主题公园建设基本完成，旅游品质进一步提升。二号山处置仲裁完成。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

全面落实助残社会保障政策，确保重度残疾人全部参保。

全市5100名重残疾人全部参保。

全市6083名重残疾人全部参保。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

完善政府信息公开制度。

进一步加强对政务公开工作的组织领导，制定切实可行的措施，以求真务实的作风，扎实做好本年度政务公开工作。

一是持续加大政府信息公开力度，完成政府门户网站升级改版工作。二是开展全市政务公开培训，通过邀请省计算中心专家，对我市政务公开指标体系进行讲解培训，规范公开政府信息。三是做好政务公开国评、省评工作。委托第三方评估机构，将我市政务公开问题清单及时反馈给各镇街、各单位，并以实地督导的形式，做好问题整改工作。四是做好依申请公开案件答复工作，共处理依申请公开案件30件，全部依法依规按期答复。五是加强全市政务新媒体的备案与管理。对全市54个政务新媒体账号备案和内容发布情况进行核查，确保内容发布规范、更新及时、无“僵尸”“空壳”隐患。六是组织开展全市“政府开放月”活动。全市共计开展各类“政府开放月”活动40余场。

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工作事项

年度目标

工作完成情况

1

畅通社情民意渠道，整合12345政务服务热线、企业“接诉即办”业务，确保群众诉求件件有着落、事事有回音。

1.及时受理群众诉求，严格按照工作规范进行工单转办督办回复回访等。 2.完成机构整合。

1.优化运转，整合提升。5月17日成立了市民生服务平台，严格按照“一个号码对外、一个平台派单、一个标准监管、一套办法督导”的运行机制，不断优化系统和人员配备、整合部门资源，实现了我市高效转办处理群众诉求的目标。自市民生服务平台运行以来，共收集群众问题83458条，其中，直接答复10037条，转办73421条。

2.加强督导，严格考核。2021年度共召开联席会议、工作对接会议30余次，下发快报37期，周报5期，工作通报12期。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

支持汽车零部件骨干企业加大投入、膨胀规模、拓展市场，提升产品的科技含量和市场竞争力。

推进亚通镁铝合金智能制造二期、大丰轴瓦智能化制造、山东鲁达热工五部及OEM自动化技改项目及日进汽车发动机摇臂及辅臂新机种研发及产业化项目。

亚通镁铝合金智能制造二期：完成土地摘牌及规划手续、前期立项。大丰轴瓦智能化制造：第一批设备完成安装调试，后续设备已完成跟进。山东鲁达热工五部及OEM自动化技改项目受铸造产能的限制取消，重新规划后正继续推进。日进汽车发动机摇臂及辅臂新机种研发及产业化项目：采购设备及安装44台套，超额完成年度计划投资。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

做好高铁新城功能划分、产业布局，打造城市新门户。

开发建设南关商住区，新建璞安•观澜府项目，完成洋房封顶，推向市场，开始销售。

该项目相关手续已全部齐全，洋房现已完成封顶，开始销售，售楼处已完成内部装修及门前景观带的打造。

序号

工作事项

年度目标

工作完成情况

1

围绕城市西区、东海神庙，完善道路、学校等基础设施，引领城市向西向海发展。

1.力争突破东海神庙招商。               2.配合完成镁矿区域土地收储。            3.配合主管部门，启动北苑西路、文化西街向西延伸及海港线改造。

4.完成学苑路修建。  

1.加大东海文化创意产业园招商力度，先后与水发集团、伟光汇通集团、艾瑞集团就东海神庙开发事宜进行合作洽谈。6月与艾瑞集团达成初步意向，编制文物保护及利用方案。下步将促进报告尽早通过省文旅厅评审、批复，促成项目落地实施。

2.完成了镁矿区域土地收储。

3.配合主管部门，完成北苑西路、文化西街向西延伸及海港线改造规划设计。  

4.完成学苑东路修建工作。

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工作事项

年度目标

工作完成情况

1

做好高铁新城功能划分、产业布局，打造城市新门户。

高铁开工建设，配合市规划部门做好高铁新城规划的前期工作；外出考察高铁站及周边产业布局3次；年内力争召开一次招商会。

配合全市规划部门完成高铁新城规划前期工作，组织到潍坊高铁站进行考察招商3次，组织视频招商会1次，研究完善2022年工作计划。

2

按照“关停取缔一批、改造整合一批、引进新建一批”的思路，整合提升涉石企业。

按照全市的统一要求对辖区内所有涉石企业整合提升完毕。

梳理辖区提升企业及淘汰企业名单，配合市整合石材企业指挥部的要求对提升企业进行验收，对淘汰企业进行关停，完成涉石企业的提升整改。

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工作事项

年度目标

工作完成情况

1

围绕阳光海湾新城，完善道路等基础设施，引领城市向西向海发展。

规划建设“两横两纵”道路段，即朱旺通港路，全长1170米、宽度8—12米；大原一村通港路，长度620米、宽度8米；朱旺旅游路，长度1190米，宽度10米；滨海路，长度3800米，宽度12米。

围绕阳光海湾新城总体规划，先后完成朱旺通港路、大原一村通港路、朱旺旅游路路段建设，进一步提高了承载能力，拉开城市向西向海发展大框架。滨海路硬化正在协调大莱龙方完成建设。

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工作事项

年度目标

工作完成情况

1

加快黄金产业新材料产业园建设。

编制完成园区《控制性详细规划》，力争启动园区基础设施设计和建设，积极与大型企业集团洽谈，加快项目招引。

园区《控制性详细规划》修编完成，园区基础设施建设基本完善。积极开展了与大型企业的对接洽谈，已有莱玉化工及绿天使投资集团落户园区。

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工作事项

年度目标

工作完成情况

1

充分利用华电热能，规划布局集育苗、养殖为一体的三产融合发展的现代化渔业园区。

配合市渔业局编制Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案现代渔业园区规划。完成明波水产育苗育种中心蒸汽及温排水水管道、外海水管道、泵站、原水处理池、生态尾水处理池、水电配套、2座循环水繁育车间建设。

1.已配合市渔业局推进规划通过专家评审并上报市政府。

2.已启动循环水车间土建工程，相关设备已订购。设备安装跟随车间主体工程建设进度次序安装。 

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工作事项

年度目标

工作完成情况

1

按照“关停取缔一批、改造整合一批、引进新建一批”的思路，整合提升涉石企业。

关停、整合涉石企业完成全年计划。

1、北控高硅粉项目完成全部设备安装并试运行。2、关停取缔90家散乱污企业，完成年度计划180%。年度拆除石材企业95家，完成年度计划190%。

2

积极引进科技型、环保型废渣、废料、锯底泥综合利用企业，实现变废为宝、循环利用。

项目投产运行。

北控源兴新型建材生产线建设项目已完成全部设备安装调试，正在进行试运行。

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工作事项

年度目标

工作完成情况

1

加快石材产业园区建设，探索建设石材加工共享工厂、污染物集中处置中心、专业化物流公司，发展智能加工、现代贸易、高端会展、石材机械等业态。

年内综合性石材产业园区载体项目—中国智慧石都石材创意小镇项目一期工程开工建设。

中国智慧石都石材创意小镇项目一期工程已开工建设，正在平整场地，基础开挖。项目已完成工商注册、立项、环评等手续办理，正在办理规划许可手续。

2

按照“关停取缔一批、改造整合一批、引进新建一批”的思路，整合提升涉石企业。

年内取缔涉石企业20家，改造整合涉石企业15家，引进新建涉石企业2家。

取缔涉石企业20家，改造整合涉石企业15家，新引进涉石企业2家（华济、熙胜）。

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工作事项

年度目标

工作完成情况

1

按照“整体规划、龙头带动、整合提升、抱团发展”思路，打造以主机生产、零件配套、科技研发为主的小型机械生产基地。

制定出台相关政策文件，完成小型机械生产基地规划，年内确保一家装载机企业项目入驻落地。

已向市政府递交《关于设立沙河镇小型机械装备产业园的请示》、《关于编制沙河镇小型机械装备产业园国土空间规划的请示》、《关于编制沙河镇小型机械装备产业园总体规划的请示》，协助完成《关于开展“链长制”工作的调研》，正在准备规划的相关材料。鲁宇智能装载机建设项目已开工建设，鲁宇厂区高压线迁改工作结束。

2

按照“关停取缔一批、改造整合一批、引进新建一批”的思路，整合提升涉石企业。

全镇共43家涉石企业，6家未交手续，关停6家，规范砂石行业。

已提升整改37家，关停10家。加强对已关停的10家企业日常巡查。