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        Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案发展和改革局机构概况
        发布日期:2019-05-16 11:14:55 信息来源:市发展改革局 访问次数:
             联系方式办公电话0535-2888009传真0535-2222727
        电子邮箱lzs_fgjbgs@yt.shandong.cn
        办公地址烟台Bet体育365app下载_注册送365体育_365提款失败怎么办方案府前街80号
        办公时间工作日上午8:30-12:00,工作日下午14:00-17:30
        主要职能      (一)负责拟订国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划并组织实施。牵头组织统一规划体系建设。统筹衔接市级专项规划、区域规划、空间规划与全市发展规划。研究分析经济形势,提出国民经济发展、价格总水平调控和优化经济结构的目标、政策,提出综合运用经济手段和政策的建议。受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划报告。
              (二)负责统筹提出国民经济和社会发展主要目标建议,监测、预测预警宏观经济和社会发展态势趋势。研究宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题,提出落实宏观调控政策建议。组织开展重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导,提出相关调整建议。协调解决经济运行中的重大问题,调节经济运行,统筹协调煤电油气运保障工作,组织重要物资、商品紧急调度和交通运输协调。统筹协调经济和社会发展,研究国民经济和社会发展重大问题,提出政策建议。监督检查有关法律法规、政府规章执行情况。牵头推进优化营商环境工作,组织开展营商环境评价。
              (三)负责汇总分析财政、金融等情况,参与研究财政、货币和土地政策。综合分析财政、金融、土地、价格政策执行效果,研究提出运用经济杠杆促进经济发展政策建议。负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。与中国人民银行莱州支行牵头负责社会信用体系建设工作。
              (四)负责指导推进和综合协调经济体制改革。研究经济体制改革和对外开放重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门做好重要专项经济体制改革的衔接。协调推进产权制度和要素市场化配置改革。组织实施经济体制改革试点和改革试验区有关工作。拟订投融资、计划等体制改革方案并组织实施。组织研究所有制结构调整政策措施和国民经济市场化重大问题,提出推动非公有制经济改革与发展政策建议。
              (五)负责承担固定资产投资综合管理责任。拟订固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,规划重大建设项目和生产力布局,衔接平衡需要安排市政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。会同有关部门拟订市政府投资项目审批权限,贯彻落实市政府核准的固定资产投资项目目录。按照规定权限,配合相关部门做好项目审核、转报等有关工作。安排市级财政投资的基本建设资金和投资计划。管理利用省基本建设资金和省重点项目建设调控资金。指导监督国外贷款建设资金的使用,指导监督政策性贷款使用方向。拟订并推动落实鼓励民间投资政策措施,推进政府和社会资本合作相关工作。研究提出利用外资及境外投资战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策。负责固定资产投资项目、外资项目和境外投资项目事中事后监管工作。指导协调招标投标工作。管理推进重点项目。指导工程咨询业发展。
              (六)负责推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策,协调第一、二、三产业发展重大问题并衔接平衡相关发展规划和政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。提出国民经济重要产业发展战略和规划,衔接平衡农村经济、工业、能源、综合交通运输、高技术产业、服务业等发展规划并监督实施,协调发展中的重大问题。综合研判能源、交通运输等基础产业发展趋势,研究提出重大基础设施布局并协调实施,协调发展和改革中的重大问题并提出政策建议。组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和政策,统筹推进战略性新兴产业发展,牵头推进新兴产业创业投资。协调解决产业升级、重大技术装备推广应用等重大问题。拟订现代物流业发展规划、政策并组织实施。会同有关部门拟订推进创新创业规划和政策,提出创新发展和培育经济发展新动能政策。
              (七)负责研究提出城镇化发展战略和政策。负责提出区域经济联合与经济协作发展战略和政策建议,统筹协调地区经济协作工作。承担环渤海区域合作市长联席会议有关工作。组织拟订加快县域经济发展战略、规划和政策措施,承担县域经济发展指导协调工作。  
              (八)负责承担重要商品总量平衡和宏观调控责任。研究分析国内外市场状况,衔接平衡、汇总编制国内外贸易发展规划和年度计划。组织实施国家下达的粮食(含食用油,下同)、棉花等重要农产品进出口计划。综合平衡重要市场发展规划和总体布局,引导和调控市场。
             (九)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,拟订人口发展规划及人口政策,参与拟订科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策。研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展政策建议。协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。将人才资源开发纳入国民经济和社会发展总体规划,制定相关政策措施,组织实施重点区域和服务业人才工程和人才项目。会同有关部门推进基本公共服务体系建设。组织编制国民经济动员规划、计划,组织实施国民经济动员有关工作。
              (十)负责推进实施可持续发展战略,提出生态文明建设、经济与环境资源协调发展政策建议。牵头协调能源消费总量和强度控制工作。按照规定权限,承担固定资产投资项目的节能评估审查有关工作。组织协调资源型城市可持续发展中的重大问题。会同有关部门提出节能环保产业规划和政策措施,组织拟订发展循环经济的规划和政策措施并协调实施。参与制定生态补偿机制政策措施。
              (十一)负责编制服务业总体规划并组织实施。研究提出服务业发展战略和政策措施。组织指导有关部门编制服务业专项规划。组织协调和宏观指导服务业相关部门。负责服务业发展绩效考核。组织实施服务业重点示范项目。
              (十二)负责研究提出城乡区域经济发展总体战略布局,拟订发展规划并提出政策建议。综合指导实施重点区域规划,协调解决重点区域规划实施、产业布局、发展资金等重大事项。推进实施新旧动能转换综合试验区建设,综合指导和协调推进新旧动能转换重大工程,协调解决建设推进中的重大问题。组织实施黄河三角洲高效生态经济区发展、山东半岛蓝色经济区发展两大战略。承担市新旧动能转换重大工程建设领导小组日常工作。组织协调参与“一带一路”建设。
              (十三)负责组织研究重大价格政策措施。拟订价格工作规划、价格政策和价格改革方案并组织实施,完善价格形成机制。按照权限和程序,提出实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格定价目录建议。按照权限和适用范围,会同有关部门制定和调整政府指导价、政府定价。会同有关部门管理行政事业性收费标准和收费项目。负责价格政策和行政事业性收费事中事后监管工作。贯彻执行成本调查和成本监审政策。
              (十四)负责牵头组织对口支援协作工作,拟订对口支援协作工作规划和政策措施。提出市对口支援协作项目并组织实施。筹集和管理对口支援协作资金。承担烟台市对口支援和扶贫协作工作领导小组安排部署的工作。
              (十五)负责贯彻落实烟台市酿酒葡萄与葡萄酒及相关产业发展总体规划、政策和有关行业管理办法并协调组织实施。配合协调有关部门开展葡萄酒市场监管,维护葡萄酒市场秩序。
              (十六)负责贯彻执行粮食和物资储备工作法律法规,组织开展粮食和物资储备战略性问题研究,参与拟订粮食流通、粮食储备及物资储备等政策并组织实施。研究提出战略物资储备规划、储备品种目录建议。按照权限组织实施战略和应急储备物资的收储、轮换和日常管理,落实有关动用计划和指令。提出现代粮食流通产业发展建议,推动国有粮食企业改革。
              (十七)负责管理粮食、棉花等重要物资、商品储备,负责市级储备粮棉行政管理。负责粮食宏观调控工作。会同有关部门组织粮食安全责任制落实情况考核。指导粮棉储备体系建设,选定储备粮承储企业。提出储备粮棉规模、总体布局、动用建议及其收购、销售、储存、轮换计划并组织实施。
              (十八)负责建设管理储备基础设施。拟订储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施。管理有关储备基础设施和粮食流通设施市级投资项目。监督检查政府储备、企业储备及储备政策落实情况。监督检查粮食流通,监督管理粮食收购、储存及运输环节粮食质量安全和原粮卫生。组织粮食库存检查工作。
             (十九)负责粮食流通行业管理。组织实施粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准、监测制度及技术规范。负责粮食和物资储备信息、统计工作。承担粮食监测预警和应急职责。保障城乡居民、灾区及缺粮地区粮食供应。负责军粮供应管理。负责粮食和物资储备对外合作与交流。 
              (二十)负责贯彻执行国家、省、烟台市有关能源发展和改革的法律法规,拟订能源发展战略、规划和政策并组织实施。推进能源体制改革,拟订有关改革方案,协调能源发展和改革中的重大问题。
              (二十一)负责贯彻执行煤炭、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源等能源产业政策及相关标准。研究提出有关能源重大项目布局建议。指导协调农村能源发展。
              (二十二)负责组织推进能源关键设备研发及相关重大科研项目,指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新。组织协调相关重点示范工程,负责新产品、新技术及新设备推广应用。负责能源行业节能和资源综合利用,参与研究能源消费总量控制目标建议,指导监督能源消费总量控制有关工作,衔接能源生产建设和供需平衡。负责能源预测预警,监测分析能源市场供求变化,发布能源信息,参与能源运行调节和能源保障。
              (二十三)负责能源行业管理。承担石油天然气管道保护的监督管理职责。参与拟订与能源相关的资源、财税、环保及应对气候变化等政策。负责能源行业对外合作与交流,协调市际及境外能源开发利用。
              (二十四)负责按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,负责本部门及部门职责范围内的安全生产工作。
              (二十五)负责完成市委、市政府交办的其他任务。
              (二十六)负责职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、深化放管服改革,深入推进审批服务便民化决策部署,认真落实深化“一次办好”改革要求,组织推进职能转变。贯彻新发展理念,加强重大战略规划、重大改革、重大工程的综合协调,进一步减少微观管理事务,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,激发市场主体活力。
               1.强化制定全市发展战略、统一规划体系职能,完善规划制度。建立健全科学制定、有效实施、及时评估和动态调整发展战略规划的制度机制,强化发展战略规划的约束和导向作用。综合协调宏观经济政策,会同相关部门完善宏观调控协调机制,推进宏观调控目标制定和政策手段运用机制化。
               2.深化投融资体制改革,切实落实企业投资自主权。推进落实市场准入负面清单制度。
               3.深化价格改革,能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,提高透明度,接受社会监督。按政府定价目录规定,减少政府定价,条件具备的坚决放开,暂不具备的加强成本调查,建立更能反映市场供求的定价机制。完善价格改革配套机制,保障低收入群体生活水平。
               4.完善储备体系和运营方式,加强地方储备,进一步发挥政府储备引导作用,鼓励企业商业储备。加强市场分析预测和监测预警,运用大数据等科技手段,强化动态监控,提高储备防风险能力,增强储备在保障国家安全、稳定社会预期、引导市场方面的作用。
               5.推进能源供给侧结构性改革,提高能源供给体系质量,加快优化能源结构,壮大清洁能源产业,构建清洁低碳、安全高效能源体系。强化能源行业管理,加强能源法制建设,推进能源体制改革,提升能源高质量发展水平,为经济社会发展和人民美好生活提供能源保障。
               6.加强监管,创新监管方式,强化事中事后监管,全面推进“双随机、一公开”和“互联网+监管”,着力加强安全生产,压实企业安全生产主体责任,依法履行行业安全监管责任,落实属地安全监管责任,保持能源行业安全生产形势稳定好转。根据储备总体发展规划和品种目录及动用指令,监督储备主体做好收储、轮换工作。
        机构设置科室名称办公室办公电话0535-2888009
        科室职能       负责文电、会务、督查、信息、机要、保密、档案、值班、应急等日常工作。承担政务公开、新闻发布、建议提案办理等工作。负责局机关及所属单位财务和国有资产管理工作。负责储备粮等物资费用补贴、专项资金、政策性财务挂账管理。协同有关部门监督管理粮食风险资金的使用。
        科室名称综合科办公电话0535-2888018
        科室职能      负责研究提出国民经济和社会发展战略、规划生产力布局建议。提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡、结构调整目标和政策。组织拟订国民经济和社会发展中长期规划,监测和评估规划实施情况。承担统一规划体系建设工作,统筹衔接市级专项规划、区域规划、空间规划与全市发展规划。统筹规划编制立项。参与重大建设项目布局等有关前期论证工作。协调拟订综合性产业政策,监督产业政策落实情况。配合有关部门推进新型城镇化发展。分析研究经济形势,预测、预警宏观经济和社会发展,提出维护经济安全对策建议。组织拟订并实施国民经济和社会发展年度计划,提出总量平衡、结构调整和重要商品平衡的目标及相关政策建议,监督检查计划执行情况。提出促进经济增长、增加就业、稳定物价等调控目标及运用经济手段和政策的建议。组织拟订储备粮棉等战略物资储备规划和总量计划。负责综合性文稿起草、新闻宣传工作。研究提出社会发展战略、经济与社会协调发展政策及有关体制改革建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题等。
        科室名称政策法规和改革科办公电话0535-2888133
        科室职能      负责组织研究经济社会发展和改革重大问题,提出政策建议。承担有关政策性文件、文稿起草工作。组织相关重大课题调查研究工作。牵头推进优化营商环境工作,组织开展营商环境评价。承担规范性文件合法性审查、行政复议、行政应诉等相关工作。组织编制系统内权责清单。研究经济体制改革和对外开放重大问题,指导推进和综合协调经济体制改革。组织拟订并实施综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案。参与研究并衔接有关部门的专项经济体制改革方案。提出完善产权制度、促进非公有制经济发展政策建议。组织实施经济体制改革试点有关工作。协调经济体制改革进程中的有关问题。
        科室名称投资管理和资源环境科办公电话0535-2888021
        科室职能      负责监测分析固定资产投资状况,编制固定资产投资中长期规划、年度计划,提出固定资产投资调控政策。提出投融资体制改革实施意见,研究拟订促进民间投资、政府和社会资本合作相关政策,开展适用项目培育开发工作。提出安排市级财政投资的基本建设资金和投资计划,协调指导专项建设资金和政策性固定资产投资贷款使用方向。管理利用省基本建设资金和省重点项目建设调控资金。汇总转发国家、省、烟台市下达的年度投资计划。指导工程咨询业发展。按照规定权限,配合相关部门做好项目审核、转报等有关工作,组织参与有关行政审批事项联审会议。负责有关审批事项的事中事后监管工作。组织推进职能转变和行政审批制度改革。综合分析国际资本动态及利用外资和境外投资状况,提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策,协调有关重大问题。承担全口径外债总量控制、结构优化和监测工作。会同有关部门编制利用国际金融组织和外国政府贷款规划和年度计划,提出备选项目。制定国际产能和装备制造合作规划、政策并组织实施。组织拟订开发区总体发展规划和产业发展规划,参与开发区设立审核等工作。会同有关部门拟订外商投资产业指导目录,编制重点对外合作项目名录。承担有关内外资项目进口设备免税确认等工作。
        科室名称产业发展科办公电话0535-2888011
        科室职能       负责研究提出农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议,协调农业和农村经济社会发展重大问题。衔接平衡农业(包括畜牧业、农机)、林业、水利、渔业、气象、生态及有关农村基础设施等发展规划、年度计划和政策,提出重大项目布局建议并协调实施。组织编制乡村振兴战略规划、水资源综合利用规划。参与拟订小城镇发展规划、海洋经济发展规划。会同有关部门拟订实施水库移民后期扶持项目规划。参与“海上粮仓”“海洋牧场”建设有关工作。贯彻落实烟台市酿酒葡萄与葡萄酒及相关产业发展总体规划、政策和有关行业管理办法,并协调组织实施。配合协调有关部门开展葡萄酒市场监管,维护葡萄酒市场秩序。分析预测工业发展现状和趋势,研究工业发展战略,提出相关体制改革、产业政策建议。统筹工业发展中长期规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,提出重大项目布局建议并协调实施等工作。
        科室名称动能转换科办公电话0535-2888060
        科室职能      负责衔接平衡重点区域建设项目和资金。承担新旧动能转换、区域经济发展对外宣传和重要信息发布工作。承担市新旧动能转换重大工程建设领导小组办公室具体工作,研究提出有关政策建议,协调解决有关重大问题。组织新旧动能转换重大工程项目筛选、评审,组建重大工程项目库,提出重大项目实施、重大资金安排等事项意见建议。协调推进新旧动能转换综合试验区建设,协调解决综合试验区建设重大问题。负责新旧动能转换重大项目管理服务平台建设管理工作。调度督导乡镇(街道)、部门(单位)推进新旧动能转换工作进展情况。负责重点区域建设和新旧动能转换绩效评价考核。督促落实市新旧动能转换重大工程建设领导小组确定的各项工作任务。组织实施山东半岛蓝色经济区发展、黄河三角洲高效生态经济区发展两大战略,提出有关政策建议,协调解决规划实施中的重大问题。推动落实国家、省、烟台市关于促进区域经济发展的决策部署,组织协调环渤海地区合作发展战略。牵头组织实施重点扶持区域急需紧缺人才引进等工作。
        科室名称经贸财金和信用管理科办公电话0535-2888022
        科室职能      负责承担重要商品总量平衡和调控相关工作。监测分析国内外市场状况,衔接平衡、汇总编制国内外贸易发展规划和年度计划。综合分析居民消费状况及发展趋势,提出促进消费政策建议。组织实施国家、省、烟台市下达的粮食、棉花等重要农产品进出口总量计划并监督执行。研究拟订战略物资收储、动用、轮换和管理调控政策。组织拟订全市性重要市场发展规划和政策,引导和调控市场。承担有关农业生产资料协调工作。牵头负责社会信用体系建设。拟订社会信用体系建设规划、政策并组织实施。统筹推进公共信用信息平台建设,组织建立信用记录和信用报告制度,监管信用服务机构及从业人员。加强公共信用信息应用推广。牵头培育和发展现代信用服务市场。承担市社会信用体系建设联席会议办公室等具体工作。
        科室名称能源科办公电话0535-2888057
        科室职能      负责组织拟订能源发展规划、年度计划和产业政策。承担能源体制改革有关工作。研究提出能源重大项目建设布局建议。参与研究能源消费总量控制工作方案,指导监督能源消费总量控制工作,组织开展能源行业统计和预测预警等工作。负责能源行业节能和资源综合利用工作,研究拟订行业节能、资源综合利用和提高能源效率政策措施。组织推进能源关键设备研发、成套设备的引进消化创新,组织实施重点科技专项和重点示范工程,推广应用新产品、新技术、新设备。参与拟订能源行业地方性标准。拟订电动汽车充电基础设施发展规划、计划和有关政策并组织实施。保护电力设施和电能,编制下达公益性、调节性等发用电量计划并组织实施。编制和实施年度电力生产和供应保障预案,平衡电力资源、协调处理电力生产和电网运行中的重大问题。负责电力市场建设、电力需求侧管理和电力调度管理有关工作。组织开展淘汰煤炭落后产能工作,推动市外海外煤炭基地建设工作。协调推进天然气供应保障和储气设施等应急能力建设。指导协调新能源、可再生能源和农村能源发展。负责能源对外合作与交流工作。负责有关审批事项的事中事后监管工作。监督管理煤炭经营。承担石油天然气管道保护监督管理职责,指导协调石油天然气管道保护,督促石油天然气管道企业履行管道保护主体责任。按照有关规定,负责能源行业安全生产管理。
        科室名称价格和收费管理科办公电话0535-2236738
        科室职能      负责拟订价格工作规划和改革方案,提出价格总水平调控目标及政策建议。按照定价目录规定,制定调整县级实行政府指导价、政府定价的重要商品和服务价格。落实国家小麦最低保护价制度。承担省、烟台市授权行政事业性收费标准审批有关工作。配合有关部门管理行政事业性收费项目,负责行政事业性收费监管工作。按照定价目录规定的权限和范围,提出有关城市供水、供热、管道燃气、物业服务收费等重要公用事业和自然垄断的服务价格管理意见。承担价格听证工作。会同有关部门对乱收费行为进行治理整顿,配合有关部门推进费改税工作。落实成本调查、成本监审办法及监审目录。承担重要商品和服务的成本调查工作,组织实施定调价成本监审和定期成本监审工作。承担重要商品和服务社会平均成本的调查、测算、审核工作。完善价格调节基金管理办法并监督实施。负责市场价格监测、预警和价格体系建设工作,组织实施价格干预措施。监督管理价格评估、涉案涉纪涉税财物等价格认定工作。拟订重要农产品目标价格保险工作方案并组织实施。
        科室名称党建办办公电话0535-2888050
        科室职能      负责本部门和所属单位党的建设、群团等工作。负责局机关和所属单位机构编制、人事管理、社会保障、信访稳定、包村、考核等工作,组织指导干部队伍建设和教育培训工作。负责局机关并指导所属单位离退休人员管理服务工作。
        科室名称价格认证中心办公电话0535-2234016
        科室职能      负责承担价格认定工作,保障纪检监察、司法和行政工作的顺利进行。对本级行政区域内纪检监察、司法、行政机关办理的涉纪、涉刑事、涉税案件等工作中涉及价格不明或有争议的有形产品、无形资产和有偿服务进行价格确认。承担价格争议纠纷调解工作。当因价格问题产生纠纷时,在当事人自愿、平等的基础上,依据价格管理政策、知识和手段促使双方平等协商、达成协议、解决纠纷。承担价格监测任务。负责市场价格的监测、调查、分析、预警,发布市场价格信息等。
        科室名称粮食和物资储备中心办公电话0535-2888056
        科室职能      负责研究提出粮食宏观调控、总量平衡,地方储备粮的规模、总体布局及吞吐调节计划建议。研究提出健全战略物资储备体系建议。研究提出储备粮和储备棉花收购、销售、进出口及轮换计划并组织实施。指导协调政策性粮食购销和储备粮管理,拟订粮食市场体系建设与发展规划并组织实施。按权限组织实施战略物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理。储备管理生活类救灾物资和重要消费品(食糖等)。承担中央和省、烟台市下达的救灾物资管理工作。承担粮食、棉花市场监测预警和粮食应急工作。负责军粮供应管理。拟订粮食产业发展规划,指导粮食加工业发展。指导粮食流通、物资储备科技进步和科技成果推广工作。考核粮食安全责任制落实情况。拟订粮食和物资储备监督检查制度并组织实施。
        科室名称重点项目服务推进中心办公电话0535-2888017
        科室职能       负责研究提出重点项目名单,负责重点项目管理调度、筛选储备。组织重点项目年度目标考核,负责国家、省、烟台市重点项目申报争取。监督检查市重点项目、市级财政投资的重大项目工程进度、投资完成以及概算控制。牵头组织本部门有关行政审批事项的事中事后监管工作。指导协调招标投标工作,拟订必须招标项目的范围、规模和标准。依法对市重点项目及中央和省、烟台市政府出资重大建设项目的招标投标活动进行监督检查。拟订经济合作发展战略、中长期规划和政策措施。承担城市间经济技术合作与交流工作。负责与西藏、新疆、三峡库区的交往交流交融工作。牵头组织、指导、推进东西扶贫协作工作,协调解决重大问题。承担烟台市对口支援和扶贫协作工作领导小组办公室安排部署的工作。承担环渤海区域合作市长联席会议有关工作。承担驻莱办事机构登记管理工作。


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